1、市2021年“两新”党建工作要点一、总体要求高举***新时代***社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、_精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的***路线，坚持以***建设为统领，深入推进“五星三强”创建工作，不断织密***体系、建强党员队伍、提升党建质量，为XX打赢“九场硬战”、高水平建设现代化都市区提供坚强***保证。力争通过一年攻坚，全市两新领域党的基层***体系建设进一步健全，党***的***功能进一步强化，党***服务民营经济发展作用进一步发挥，党建引领基层社会治理成效进一步彰显，“示范引领、全面提升”的党建工作格局进一步形成。二、重点任务（一）推进党***设置“

2、四化重组”1/全面排查摸底。以县（市、区）为单位，依托第四次经济普查数据，深入开展“进园入企”、“扫楼扫街”行动，对两新***进行地毯式排摸，摸清实际情况，做到两新***数量清、运转情况清、职工人数清、党***组建情况清、党员状况清、出资人情况清。由市直有关单位牵头，对主管的市级学会、协会、研究会进行全面梳理，做到学会协会研究会数量清、运行情况清、会员情况清、党***组建情况清、党员状况清、负责人以及领导层人员情况清。2/调整完善党***设置。适应两新***不同行业特点，按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，推进覆盖重组。依托园区管委会、小微园管理部门建立“区域和园区化”党建联盟，依托街道、市

3、场监管部门、协会商会或产权单位建立“商圈和市场化”党建联盟，依托物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立“CBD和楼宇化”党建联盟，依托产业主管部门、行业监管部门、优势产业和龙头企业等建立“产业和行业化”党建联盟。继续抓好互联网行业党建工作，推进网红、主播、电商、“快递小哥”等群体党建工作，切实消除覆盖真空。3/建立“党建联盟”工作机制。落实“专门机构、专职人员、专门场地、专门牌子、专项经费、专业队伍”，实行党建联盟单位“契约化”管理，推行“清单工作法”（需求清单、资源清单、服务清单和项目清单），建立“组团制、轮值制、例会制、议事制、通报制”五项机制，构建“党建共抓、资源共享、活动共办、事务共商

4、”工作格局，推动***基本制度落实，打造党建特色品牌，发挥实质实效作用。（二）实施***“领航聚力”工程1/强化***引领。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强思想***教育，引导业主、广大职工坚定听党话、跟党走、报党恩。推荐两新***负责人为各类先进或“两代表一委员”人选时，要看是否重视党建工作。巩固拓展两******主题教育“十个一”等做法，严格落实“三会一课”、主题党日、***生活会和党性体检、***评议等基本制度，持续推动两新***党员读原著学原文悟原理，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2/强化***吸纳。深入实施“党员人才工程”，重点做好在上市公司、高新技术企业、民办学校

5、、民办医院、社会中介***等各类人才密集行业中发展党员工作，注重把***素质好、群众认可度高、符合党员条件的两新***出资人、经营管理人员、专业技术骨干、高知识群体等各类优秀人才吸收到***来。由县（市、区）委两新工委成员牵头，建立高知识群体入党“一对一关爱”制度。所在单位没有党***的，县级以上党委（党组）***人事部门可直接做好联系培养工作。3/强化***把关。积极推行两新***和党***领导班子“双向进入、交叉任职”，探索建立两新***党***参与本单位重大决策事项会议的制度，对两新***有关事项是否符合党的路线方针政策进行***把关，引领正确发展方向。发挥党管人才的***优势，对两新***人才引进、选拔、管理、使用

6、等事项进行***把关，为两新***选准人用对人提供决策参考。（三）打好“战疫情、稳企业、强服务”组合拳1/深入开展“战疫情、促发展、当先锋”专项行动。贯彻省委***部助推疫情防控和复工复产工作要求，落实好我市“10条”，深化“红色管家”、“党员突击队”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，引导党员职工立足岗位做贡献，帮助企业加快复能达产。发挥“党建联盟”优势，***开展企企、银企、社企、校企互动，实现优势互补、协同发展。2/深入开展“联企送服务”专项行动。深化“三服务”，各级两新工委成员单位每季至少走访1次联系的双重管理非公企业、特色小镇（小微企业园）、商圈楼宇、重点社会***、新生代***，发挥部门

7、职能优势为企业纾困解难，走访联系情况在每季召开的工委例会上进行交流。发挥驻企服务员作用，为企业提供一对一个性化服务，推动省委稳企业稳经济稳发展“30条”和市委支持企业渡过难关“20条”，以及各地金融支持、税费减免、复产用工保障、援企稳岗等政策落实落地，精准助力企业高质量发展。3/深入实施新生代***“双传承”计划。落实省委***部新生代***教育培养“15条意见”，制定我市实施办法，继续办好全市新生代***示范培训班。依托各级党校、干部学院等加大培训轮训力度，市级每年培训100名骨干型企业青年创业者，每个县（市、区）每年培训100名成长型企业青年创业者。健全新生代***重大决策参与、实践锻炼培养

8、、直接联系服务等机制，推行到经济部门实践锻炼、***师徒结对、列席重要会议等做法。有计划、有重点地吸收优秀新生代***入党，积极推进优秀新生代***担任“两代表一委员”，统筹做好***、社会及先进荣誉等安排。（四）推进两新领域“基层党建+社会治理”创新1/实施“两新治理先锋”工程。深入开展党群共建活动，加强两新***思想***工作和文化建设，进行社会主义核心价值体系教育，团结感化出资人奉公守法、以人为本、诚信经营、勇担社会责任。健全两新***党员广泛联系职工制度，及时了解员工思想动态，及时排忧解难、疏导情绪，构建和保持和谐劳动关系。强化党员服务基层治理的能力，推行党员目标管理、评星定级、“12分制”积

9、分管理等办法，促使广大党员自觉投身基层治理的实践。2/打造区域治理平台。由“党建联盟”牵头，以市场、特色小镇、园区、商圈、楼宇等各类党群服务中心为平台，按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”要求，整合区域内多方资源，引导多元主体参与区域治理，构建基层党建“15分钟服务圈”。建立多元化的基层治理机制，发挥群团***、社会***作用，发挥行业协会商会自律功能，积极引导会员和广大群众参与矛盾调处、社区服务、公益慈善、救援救助等基层治理工作。3/创新社会***“党建+”治理模式。发挥社会***资源和人才优势，积极参与基层社会治理。依托律师协会组建“法律服务团”、“老娘舅调解工作室”，主动参与***接访、

10、重点工程保障、矛盾***化解等工作；依托紧急救援协会、电工协会、民办医院等组建“紧急救援队”，积极参与抢险救灾、紧急救援、社会救助等突发性事件处置；依托非公企业、行业协会商会开展“消薄”、结对帮扶等活动，推动社会治理力量落到最基层。（五）实施党务工作者“红领计划”1/选优配强党******。坚持内部选拔、***选派、公开选聘等多种途径，选优配强两*********。从两******中推荐一批素质较好、热爱党务工作、相对年轻的优秀党员担任***，注重推荐管理层人员担任***，鼓励支持重点和大型企业配备专职副***。加大选派党建指导员工作力度，从退出现职干部、退休干部、优秀年轻干部中选派一批担任两*********，注重从驻企

11、服务员选派一批担任非公企业第一***，建立“联企联党建”工作机制。试点两*********县级备案管理制度，落实***工作变动报告制度。探索从高校毕业生中公开招聘专职两***务工作者。2/建立健全教育培养机制。推行“红领职业通”、党务人才资质认证等做法，市级办好省市级双重管理党******培训示范班，县级办好重点班和轮训班，所有两*********每年至少参加1次县级以上***的培训。加强两***建后备人才库建设，注重从群团***负责人、生产骨干中，有计划地培养选拔***后备人选。定期分片***双重管理两*********学习交流，打造互学互比平台。3/完善激励保障机制。推行10%党建绩效考核，选树一批“优秀党******”、“优秀党

12、务工作者”，激励两***务工作者担当作为、干事创业。推动各地建立健全两*********薪酬待遇保障制度，鼓励有条件的地方建立以财政支持为主渠道的党******和党务工作者津补贴制度。优先推荐优秀***担任各级***代表、政协委员、工青妇代表和劳动模范，探索优秀***参加干部教育有关主体班次做法。（六）打造两***建示范群1/打造两***建“产业示范集群”。聚焦地方主导产业，以上市公司、八大重点细分行业骨干企业、互联网头部企业、本地优势企业为龙头，按照有别具特色的产业集群、有坚强有力的产业链党***、有健全完善的行业自治机制、有功能齐全的区域性党群服务中心、有国内领先的发展业绩、有良好的社会形象“六个有”标准，打造一

13、批两***建“产业示范集群”，今年每个县（市、区）至少要建成1个“产业示范集群”。2/打造市区两***建示范走廊。按照“抓一个强一个”的目标，整合市区内商圈、楼宇、协会、学会、民办学校、民办医院、互联网企业、特色小镇、小微园、市场等各种类型两新***党建资源，全面开展“五星三强”培育，持续打造一批可学习、可借鉴、可复制、可推广的两***建示范点，全年至少新增10个党建示范点。3/推进各领域标准化建设。各县（市、区）和有关市直单位结合实际，领办制订商圈、楼宇、协会、学会、民办学校、民办医院、互联网企业、特色小镇、小微园、市场等党建工作标准，形成工作规范，打造“拳头品牌”。三、***领导（一）强化责任落实。各级党委要加强对两***建“提质增效年”活动的领导，列入基层党建和述职评议的重要内容。***部门、两新工委要充分发挥牵头抓总作用，强化主责主业意识，制定具体实施方案，抓好工作实施，确保各项任务落细落实。市委***部、市委两新工委将建立“一周一调研”、“一月一报表”、“一季一重点”、“半年晒拼创”、“一年一述职”工作机制，加强指导、督促落实、提高效能。（二）强化基础保障。各级留存党费按照不少于10%的比例支持两***建工作；逐步推动两新***建立党建工作经费预算制度，全面落实党费拨返、税前列支等政策，推